Opravy ministerstva čistý vzduch. Průmysl chce léčit jeho účinky

Směr změn v programu “Čistý vzduch„Byl známý od listopadu, kdy národní fond pro ochranu životního prostředí a vodní hospodářství pozastavil přijetí nových aplikací. Mechanismy byly poté vyhlášeny k omezení zneužívání v programu – Úvod maximální náklady Pro jednotlivé prvky investice vytvoření celostátní Program operátorůkteří mají pomoci nejchudším přechodu celým procesem nebo umožnit program pouze těm, kteří jsou majiteli budovy po dobu nejméně tří let (a pouze jedna budova).

Čistý vzduch po změnách. Co je nového?

Ve čtvrtek jsme se poznali podrobnosti o novém návrhu, včetně prahů co -finance. Nejvyšší úroveň – do 100 procent způsobilé náklady – bude mít nárok na lidi, jejichž měsíční příjem nepřesáhne 1,3 tisíce Zloty na osobu (na farmě s více lidmi) a 1,8 tisíce Zloty Na farmě One -Man, stejně jako lidé, kteří mají nárok na prospěch (trvalý, pravidelný, rodinná nebo zvláštní příspěvek na péči).

Druhá úroveň – zvýšená, tj. 70 Proc. způsobilé náklady – má nárok na ty, jejichž měsíční příjem nepřekrývá 2,25 tisíce Zloty na osobu (farma s více lidmi) nebo 3,15 tisíc Zloty Na farmě One -Man. Základní úroveň zase až 40 procent způsobilé náklady, jehož roční příjem nepřekrývá 135 tisíc Zloty.

To znamená zvýšit prahové hodnoty pro nejvyšší a zvýšenou úroveň co -finance ve srovnání se stávajícími pravidly. Prahové hodnoty pro nejvyšší úroveň financování jsou také vyšší než v prosinci, předběžný návrh NFOśigw. Prosincový návrh byl atraktivnější pro bohatší – nejvyšší práh Mělo být zvýšeno na 150 000 Zloty (nakonec byl na úrovni 135 000 PLN) a intenzita financování – dosáhla 50 procent. (Podle konečného návrhu je to 40 procent).

Ko -finance prahy vzbudí smíšené pocity mezi odborníky. Jan Ruszkowski, generální ředitel Asociace renovace FALA, dospěl k závěru, že program bude otevřen všem, bez prahů vstupu příjmu. Kromě toho by se měl program podle něj zaměřit více na účel – maximalizovat a odměňující účinky, a nikoli na jednotlivé cílové skupiny („eliminovat některé a bonus druhých“). – Toto není kompetence environmentální instituce. Mimo jiné jsme se odvolali že vzdát se 100 procent co -financecož je vážný zdroj nesrovnalostí, a proto se neobjevuje v žádné jiné evropské zemi. Pokud příjemce nese žádné vlastní náklady, s hodně Menší opatrnost a opatrnost Přistupuje k investici – říká Jan Ruszkowski v rozhovoru s DGP.

Bartłmiej Orzeł, spolupracovník Tempo Project a zástupce bývalého předsedy vlády pro program čistého vzduchu, zase říká: – Naštěstí to bylo opuštěno z zvyšování prahu vstupu do programu na 150 000, tj. Dotazování ještě bohatých.

Komplexní teplomodernizace ne pro každou budovu

Bartłomiej Orzeł negativně hodnotí další omezení, která platí kromě prahů příjmů. Vztahují se k poptávce po energii užitečnosti nezbytnou k zahřívání budovy. Pokud je pod 80 kWh/m2 za rok, Příjemce nemůže požádat co -finance Komplexní teplomodernizace (Můžete získat peníze na výměnu zdroje tepla). Lidé, kteří žijí v budově s poptávkou méně než 140 kWh/m2 Každoročně nemohou získat nejvyšší úroveň financování. – První z nich znamená, že máme de facto regresivní systém státní podpory, kde bohatší může využít vyšší úlevu od teplomodernizace. Druhá vypnutí Opravdu chudí lidé žijící ve středně velkém domech. Místo toho máme povolení modernizovat domy, které jsou v podstatě zbytečné – věří, že Bartłomiej Orzeł. Stojí za zmínku, že prosincový návrh NFOśigw hovořil o komplexní teplomodernizaci pouze pro budovy, jejichž poptávka je nad 120 kWh, prahová hodnota 80 kWh je významným uvolněním pravidel ve srovnání s tímto oznámením.

V únoru viceprezident Národního zdravotnického fondu Robert Gajda řekl, že zodpovídá otázky DGP, že „pokud bychom chtěli dělat všechno a pro každého, museli bychom mít 300 miliard PLN“. Mezitím založil PIS rozpočet pro program je 103 miliard PLN, a Podle nejnovějších předpisů se má velikost dotace zvětšit na 127,6 miliardy PLN. Doposud byla získána pouze část této částky, včetně nejnovějších 10 miliard PLN z modernizačního fondu (předchozí vláda neplánovala zdroje financování programu).

V nedávném rozhovoru s DGP, zástupcem ministra klimatu a životního prostředí, Krzysztof Bolesta také oznámil: „Přemýšlíme o představení v budoucnu Další součást programu, zcela reverzibilní – Pro lidi, kteří žijí v budovách s lepším standardem a mohou si dovolit provádět teplomodernizaci. Dnes používají hlavně úlevu od termomodernizace. “

Obce se hlásí operátorům do 21. března

Až do 21. března nábor obcí pro provozovatele nebo “Stróże Angels„Pro lidi, kteří mají nárok na nejvyšší nebo zvýšenou úroveň financování. Mají pomoci příjemcům projít celým procesem, včetně„ Tricksters “. – Obce nemají dostatek finančních prostředků na podporu příjemců a nejsou na to připraveny z technické stránky. Provádějí příjemce prostřednictvím poměrně složitého procesu. Tato šestiměsíční přestávka v náboru byla spánek Připravte operátory. Doufám, že to nebude použito na korupci soukromých operátorů – říká Bartłomiej Orzeł. Podle předpokladů ministerstva financí musí být provozovatelé první obcea kde nejsou ochotni – provinční fondy ochrana životního prostředí a vodní hospodářství. Zvažuje se pouze v budoucnu zapojení jiných subjektů. Ministerstvo však opakovaně zdůraznilo, že se jedná o subjekty související s dodavateli.

Široceji jsme psali o programu operátorů, roli obcí, dostupnosti finančních prostředků a obavy místních vlád v článku

Očekávání čistého leteckého reformy byla větší

Ministerstvo klimatu a životního prostředí také zavedlo požadavek Povinné potvrzení energetického standardu budovy – před investicí (ve formě energetického auditu) a PO (ve formě certifikátu energetických charakteristik). Bude muset být provedena osobou zadanou do registru osob oprávněných k přípravě certifikátů energetických charakteristik. Tyto činnosti mají zabránit nesprávnému realizaci izolace budovy, ale také – chrání před instalací např.

Naši partneři však naznačují, že očekávání změn byla ještě větší.

– Program čistého vzduchu, jakmile se staví ve spěchu na vadných nadacích, potřebuje mnohem hlubší a odvážnější změnynež oznámeno. Tyto změny směřují správným směrem, ale ministerstvo a NFEPWS působí pod obrovským – nadměrným časovým tlakem -, který nepřispívá k kvalitě změn a efektivity správy veřejných fondů – věří Jan Ruszkowski.

Bartłmiej Orzeł zase říká: – Nfośigw opravdu neukazoval nic, co by v listopadu ospravedlnilo zastavení náboru. Limity pro tyto kategorie produktů a služeb, které nemusely být zavedeny „na útěku“. Abychom zastavili patologii, stačilo odstranit zástrčku s předběžnou prací a zastavit dotace ve třetí skupině.

Podle něj byla také zanedbávána příprava Referenční ceny, což je nezbytné k zajištění příjemců proti podvodům. Jaký je rozdíl mezi referenčními cenami z způsobilých nákladů zavedených Národním zdravotním fondem? Způsobilé náklady se vztahují na maximální částku pro konkrétní kategorii produktu („vzduch/ vzduch tepelného čerpadla“ nebo „připojení okna“). Referenční ceny zase zahrnují specifické modely produktů a porovnávají, zda cena pro skupinu oprávněnou na 100 % financování není vyšší než pro vyšší příjem pro lidi. To také naznačuje, že stále není připraven IT systém (Podle informací DGP má začít fungovat do konce roku).

Jak pomoci čistému vzduchu podváděným v programu?

Změny navržené NFEPW a Mkiś mají omezit patologie, které se objevily v programu. Někteří lidé však již utrpěli své náklady – v nich Neočekávané domy byly instalovány zdroje tepla, někdy nnebo s zkreslenými parametry;; Jiní lidé čelí nesprávně investovali, pro které mohou být odpovědní (např. Pokud se v žádosti o úhradu objevily investice, za které nemohlo být financování získáno). V rozhovoru s DGP přiznal Krzysztof Bolesta:

Ve středu uspořádala polská organizace pro vývoj technologie tepelných čerpadel (PC PC) konferenci, na níž oznámila vytvoření horké linky pro oběti příjemců.

Paweł Lachman, prezident Port PC, naznačuje, že problém byl problém zavedení předběžného provedení, Co se stalo během předchozí vlády a bylo zahájeno ministrem Annou Moskwovou. – Pre -finance umožnilo přijímat 50 procent. se 100 procenty dotace jako předplacení na účet dodavatele. V praxi to byla pozvání k používání nepoctivých praktik – řekl Paweł Lachman, prezident Port PC. – Na jedné straně ty společnosti, které úmyslně podnikly nepoctivě nafoukl ceny zařízení, montáže a teplomodernizace, přizpůsobit je maximálnímu množství financování; Často také instalovali zařízení, která nejsou povolena pro obchodování s trhem nebo nemají žádné znaky kvality. Druhá strana mince byla Invaláta příjemců s nízkými příjmy, bezvědomými riziky, podepsat pravomoci právního zástupce a nepříznivé smlouvy. A pak, aby se dosáhlo nejvyššího zisku, byly výdaje minimalizovány a instalovaly např. Současná reforma programu „čistého vzduchu“ je šancí odstranit určité patologie, ale akce musí být radikální – vysvětluje Lachman.

Horká linka je k dispozici na čísle +48 882 574 569od pondělí do pátku 9: 00-16: 00. Volající mají získat bezplatnou radu. Popisy nečestných praktik budou zase v „černé knize“.

– Oznámení ministerstva jde správným směrem, ale po celou dobu není ponětí, jak pomoci obětem. Proto jako port PC plánujeme vytvořit bílou a černou knihu – dobré a špatné praktiky – říká DGP Paweł Lachman.

Nepravidelnosti v programu také ovlivnily průmysl tepelných čerpadel. Mediální zprávy o „hororových účtech“, které začaly dostávat zraněné nečestnými výrobci nebo dodavateli, do značné míry Podkopaná důvěra v tepelná čerpadla. Zatímco v prosinci 2022 si je vybralo 63 procent. Příjemci, v říjnu 2024 to bylo pouze 23 procent.